参议院共和党目标在七月休会后推进《CLARITY法案》，谈判仍存未解难题

  伦理条款、银行业务规定及监管监督仍是阻碍最终协议达成的主要问题。由于八月休会前参议院可用的全会时间有限，七月通过法案的压力随之增加。

  随着国会进入七月休会期，多项关键议题尚未解决，《CLARITY法案》的时间愈发紧迫。据记者埃莉诺·特雷特报道，参议院共和党人正力争在议员们于7月13日返回时推进这项加密市场结构法案——这意味着在八月休会前，仅剩约20个工作日来推动法案通过参议院并返回众议院。

参议院复会，重大议题悬而未决

  在议员们休假期间，国会工作人员、行政官员及行业参与者的谈判将继续进行。据特雷特透露，目前仍有多个悬而未决的事项在讨论中，其中伦理问题成为最大障碍之一。

  这一议题之所以受到关注，是因为部分民主党人的支持取决于能否就解决总统唐纳德·特朗普的加密业务达成协议。亚利桑那州参议员鲁本·加列戈和马里兰州参议员安吉拉·阿布鲁克斯此前曾表示，伦理框架对其持续支持至关重要。

  在谈判进行的同时，预计各方将在假期休会期间交换提案。然而，目前尚未公开宣布任何最终协议。

银行业与监管问题依然存在

  除伦理问题外，立法者仍需解决涉及州法优先适用权、关联交易和交易所冲突管理等条款。与此同时，银行业团体继续就稳定币收益条款向参议员施压。

  尽管参议院多数党领袖约翰·图恩近期将稳定币收益列为未决事项，但参与谈判的工作人员表示该问题并未重新开启讨论。不过，银行业协会仍在就当前的妥协方案游说立法者。

  另一个引发反对的领域涉及《区块链监管确定性法案》。据特雷特称，执法组织和天主教团体对其在涉及人口贩运和数字资产调查中的影响表示了担忧。

七月日程加大压力

  立法日历现在又增添了一项挑战。图恩告诉《Semaphore》，年度国防法案预计将在参议员返回后获得关注。

  这样的日程安排可能会使《CLARITY法案》在七月晚些时候面临全会时间的竞争。与此同时，行业参与者对该法案的前景看法不一。

  安德森·霍洛维茨基金总法律顾问迈尔斯·詹宁斯表示，时间压力有助于促成协议。而Solana政策研究所总裁克里斯汀·史密斯则认为，积极的谈判和两党支持仍在为法案推进提供路径。

  然而，银河数字研究主管亚历克斯·索恩近期将今年通过该法案的几率从60%下调至50%，理由是有限的全会时间和尚未解决的谈判。